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2014年政府工作报告(第十二届人民代表大会第4次会议)
开元棋牌政府门户网站 www.batang.gov.cn 2014-12-30 04:09   来源:查看原文

政府工作报告

——在开元棋牌第十二届人民代表大会第4次会议上

开元棋牌-首页常务副县长   扎多

201412月27日)

 

各位代表:

受汪玉琼县长委托,现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

2014年工作回顾

过去一年是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会重要精神和深入践行党的群众路线教育实践活动的重要一年,也是我县有效应对错综复杂的外部形势,全面提升发展质量取得显著成效的一年。县人民政府在州委、州政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,坚持稳中求进的总基调,在科学发展中实现新跨越,在转型升级中创造新优势,稳增长、调结构、促改革、惠民生,经济社会发展实现了稳中有进、稳中向好,完成了县十二届人大三次会议确定的主要目标任务。

预计实现地区生产总值10.9亿元,同比增13%;全社会固定资产投资34.28亿元,同比增81%;社会消费品零售总额3.06亿元,同比增16%;财政一般预算收入完成9400万元,同比增46.9%;城镇居民人均可支配收入达到20640元,同比增8.5%;农牧民人均纯收入达到5984元,同比增16%。

一、经济发展稳中向好,转型升级提质增效

富民产业激发增收活力。生态农业快速发展。优化农业产业结构,制定“2423”生态农业发展思路,全县粮食产量达到1.49万吨,六大特色种养基地稳步推进,畜禽改良和动物防疫防控取得新成效。创新探索“农校对接、农企对接、军地共建”等发展模式,重点推进蔬菜配送公司、种养殖专合组织和县内学校食堂间的对接广泛调动了农牧民群众的积极性,实现持续增收。开工建设巴楚河引水工程等项目,不断夯实农田水利基础。生态旅游创新发展。召开了全县农旅发展大会,明确了“一核三区一带多点”生态旅游发展思路,开展“民居果庄评定扶持”活动,通过深化体制改革、优化发展环境、政府定额补助、贴息贷款扶持、金融扶助发展、吸引民间资本等措施,努力将生态旅游产业发展为增加群众收入的主渠道。全力打造旅游营销电子综合平台、制作大型户外广告牌,开展选拔旅游推广使者活动,进一步增强对外影响力,有效提振巴塘旅游形象,促进了全县生态旅游产业的健康发展。

工业强县迈出铿锵步伐。依托丰富的水电资源和区位优势,以“工业强县”为主战略,致力于打造“现代巴塘”。投资25亿元的川藏联网巴塘段工程竣工投运,为我县经济发展注入了强劲的动力。我们紧紧抓住机遇,强力推动水电资源开发,壮大新能源产业。拉拉山电站建成投产,天然气招商引资项目落户巴塘,金沙江上游开元棋牌境内的苏洼龙电站、拉哇电站、巴塘电站、昌波电站建设前期工作顺利推进。卓帆水泥厂正式开工建设。以水电、建材为支柱的全县工业强县产业格局初步形成。

二、民计民生显著改善,生活品质大幅提高

坚持以人为本,深入实施藏区六大民生工程、省委省政府19件民生实事和“七大千万惠民工程”、十大幸福工程,持续加大民生保障力度,优化财政支出结构向农牧区倾斜,各项民生支出达5.24亿元,同比增20.73%,人民群众生活质量不断改善,幸福指数进一步提升。

七大千万工程改善民计民生。投入1000余万元实施“富农惠农千万工程”,加大资金、技术扶持力度,玛咖、酸石榴、蔬菜等特色基地带动群众增收,生态农业发展迈出新步伐。整合资金5100余万元实施“阳光惠民千万工程”,着力解决覆盖19个乡镇122个行政村农牧民群众最关心、最直接、最现实的180个困难问题,让全县人民共享改革发展成果。深入实施“牵手暖心千万工程”,为17座寺庙配齐消防设施,解决突出消防隐患;有效改善了“五通”基础设施;解决了贫困僧尼的现实困难。投入1000余万元实施“防灾减灾千万工程”,培养了一批防灾减灾队伍,整合使用防灾减灾机具,妥善处置了“4.21”中咱森林火灾次生灾害和12个乡镇28地质灾害启动实施“安居关爱千万工程”,扎实推进藏区新居建设和农村危房改造工程,按政策逐步完成“安心工程”启动实施“健康关爱千万工程”,为全县农牧民补贴购买医疗保险,切实减轻农牧民负担。坚持开展农牧民群众健康免费体检和送医上门义诊活动,加大公共卫生疾病防控。以民生工程、送文化下乡、群众工作等有效载体,全面实施“文化宣传千万工程”,将法治知识、廉政文化送进千家万户,营造良好的发展氛围和人文环境。

十大幸福工程提升生活质量。百姓安居行动,投入1084万元建成藏区新居和保障性住房1042套,妥善安置43户地质灾害避险搬迁劳务增收行动,实现新增就业再就业、转移就业5893人,创新开展公益性岗位订单式培训和青年劳动者技能培训248人,城镇失业率控制在4.1%以内;农牧民实用技能培训1.5万人次全民保障行动,投入2023万元,加大乡低保、五保、孤儿关爱和城乡困难群众医疗救助力度,1081名残疾人制定“量体裁衣”帮扶方案,及时发放164名持证残疾人居家托养补贴新农合、新农保让全民医疗、保险制度实现全覆盖;农村五保集中供养率达到19%教育振兴行动,投入8439万元加大教育园区、莫多中心校、党巴幼儿园等基础设施建设,全县办学条件不断改善投入2100余万元实施“三免两补”、爱心助学,让教育公平和爱心帮扶普照每一名学生。素质教育不断提升,网络教学走在全州前列,遴选30名优秀学生到双流学校就读,选派100名学生参加“三进”活动;深入开展“一个中心三个覆盖”主题教育活动,“一校一品”校园文化走在全州前列,涌现出了以获得央视报道和省州表彰的马海龙一批孝心文明礼仪少年健康关爱行动,全面落实国家基本药物制度,取消药品加成;完成9100人包虫病筛查107名患者免费药物治疗,将筛查出102白内障患者到州医院手术治疗500名农牧区孕产妇增补叶酸。建成党巴、中心绒2个乡镇标准化卫生院,加快茶洛等10个乡镇标准化卫生院前期工作,建成31个村级卫生室。文化繁荣行动,举办首届“弦胡王子”选拔、首届民族团结进步群众文艺汇演等多项活动,丰富群众文化生活;组织童声合唱团赴台湾多地交流演出,巴塘对外影响力进一步提升;发放安装1100套村村通直播卫星设备,覆盖19个乡镇、15座寺庙,配备16个乡镇文化资源共享设备,建成44个农民体育健身项目;牧区公益电影放映1464场次农村甘露行动,投入295万元建成38处人口饮水工程解决3942的安全饮水问题。投入5300余万元建成城区巴楚河、中咱防洪堤共7.6公里。远村点亮行动,电力天路深入推进,波密、苏哇龙35千伏输变电线路加快建设,解决14个村770户2285人的用电问题,结束了这些地方的无电历史交通便民行动,投入4400余万元建成总长79公里9条通畅道路、62公里安保工程4座桥梁;开工建设甲英乡波戈西村通村公路;建成挂牌39个农村客运招呼站和9个乡镇客运站扶贫解困行动,强化浙江对口帮扶和省内定点扶贫成果,投入3356万元完成5扶贫整村推进113户易地扶贫搬迁竹巴龙自贡水渠等一批制约当地发展的基础设施项目,实现扶贫解困1400人

对口支援有力有序推进投入2098万元纵深推进“2+6行动计划”,实施援建项目29个,县医院援建项目、波密格木村小、甲英波戈西村小、得木鱼底饮水工程、格桑梅朵绽放、扶贫济困暖冬、健康义诊和购买新农合保险等一批重点工程成为全县人民群众最满意的民心工程。

生态建设持续优化改善。启动“省级卫生城市”创建活动,城市管理逐步规范,城乡环境不断改善。城区堤防、水源地保护、地质灾害治理等生态防治工程强力推进,天然林保护、草原沙化治理和草原生态保护补助奖励政策稳步实施,完成88万亩禁牧、333万亩草畜平衡工作,治理水土流失20平方公里。巩固退耕还林成果通过国家检查验收

三、综合治理创新推进,社会大局和谐稳定

社会管理取得新进展。扎实推进“平安巴塘”建设,始终牢牢掌握预防化解社会风险、共同促进社会和谐的主动权,旗帜鲜明反对分裂,全县政治社会大局持续稳定,人民群众安全感不断提高。启动“网格化”管理试点和“一标三实”信息采集工作,“十大专项整治行动”深入开展,严厉打击各类违法犯罪活动。今年共立刑事案件18起,破11起,破案率达61%;受理治安案件63起,查处63起,查结率100%,全县社会治安环境持续好转。依法加强宗教事务管理,持续开展和谐寺庙创建活动,德达念经点整治工作成效明显;依法依规完成降卡寺、彭吉林寺两名活佛转世灵童的寻访、认定等工作,成功举办降卡寺第1序位第18世门究·丁真彭措活佛转世灵童坐床仪式;召开了县佛协第五届代表会议,依法依规完成佛协换届工作。重视群众来信来访,办结36件,有效化解矛盾纠纷23件。国防动员和后备力量建设进一步加强。中咱、措拉完成撤乡建镇工作。

安全生产再上新台阶。严格落实安全生产责任制,全面执行“党政同责”、“一岗双责”和“一票否决”制度,突出重点领域、重点行业、重点时段的安全监管,深入开展“安全生产年”六大专项行动有效整治安全隐患,全年未发生一起安全生产较大或重大事故,实现安全生产“零死亡”。加强食品药品监管执法专项整治力度,有效保障“舌尖上的安全”。

  四、政府职能优化转变,自身建设有效加强

全面落实中央八项规定、省委十项规定和州委七项规定深入开展“正风肃纪”、“庸懒散浮拖”专项整治工作,大力倡导勤俭节约之风,“三公”经费同比下降14.2%,公务接待费用同比下降6.4%。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,办理人大代表建议20件、政协提案10件,答复率和办结率均为100%。全面推进依法行政,动真碰硬依法强力整顿和规范土地管理、城乡规划秩序,有效维护法律尊严和社会公平正义持续深化行政审批制度改革,建立行政审批和服务事项动态清理机制,建成行政权力服务平台并投入使用公开行权事项3584项。坚持重大决策、重要事项、人事和资金问题一律上会研究并及时公开,推行重大事项、焦点问题新闻发布制度,促进行政权力依法公正透明运行创新开展延时服务、预约服务、代理服务,不断提升服务水平,接待群众咨询16.7万人次,受理行政审批项目597件,办理公共服务14万件基层和群众满意度不断提高。

扎实开展廉政风险防控管理,强化重大决策、政府投资项目、财政预算执行、政府采购、政府性债务领导干部经济责任审计行政监察力度,深化反腐倡廉教育,着力纠正不正之风,勤政廉政建设取得新进展。财政资金使用效益有效保障,查出违规资金1359万元,审减固定资产投资工程款654.64万元。规范政府采购节约资金292万元。完成工商、质监行政管理体制调整移交工作。 

统计工作充分发挥了经济仪表盘的作用;地方志、税务、邮政、气象、档案妇女儿童等工作扎实推进,关心下一代工作走在全州前列。

各位代表,过去一年我们遇到的困难严峻复杂,付出的努力无比艰辛,取得的成绩来之不易。政府工作的每一项成绩,经济社会的每一步发展,都饱含着上级党委、政府的深切关怀,充分展现了全县53千多各族儿女迎难而上、奋勇争先的豪迈气概和团结协作、克难攻坚的强大合力。这是县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全体人大代表、政协委员履行职责、积极参政的结果。在此,我代表县人民政府,向人大代表、政协委员、全县广大干部群众、驻巴部队、武警官兵、政法干警,以及驻巴企业、对口援助县、援助单位、离退休老同志和所有关心支持巴塘改革发展的社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,受国际国内各种因素影响,全县经济社会发展还存在不少问题和困难主要表现在:一是经济总量偏小,传统产业不大,支柱产业欠优,新兴产业不强,产业发展不均衡的基本县情尚未根本改变,实现跨越发展的任务依然艰巨;二是城镇化水平不高,城乡之间发展还不平衡;三是依法行政水平滞后,行政人员法律素质参差不齐,依法行政观念淡薄,学法用法守法自觉性不强,行政执法监督方式简单,执法水平不高;四是公共服务能力不足,社会管理水平不高,改善民生、维护稳定的压力还很大;五是作风不扎实、工作不到位、执行力偏差的现象还不同程度存在,改进工作作风、密切联系群众的长效机制需要进一步完善。对此,我们将针对性地采取有力措施,认真加以改进。

2015年工作安排

2015年是深入贯彻落实党的十八届四中全会精神的开局之年,是实现“十二五”规划目标的收官之年,更是推动全县经济社会科学发展、加快跨越赶超的重要一年,时间紧、任务重、责任大。我们必须进一步坚定信心,振奋精神,抢抓发展机遇,创新发展模式,破解发展难题,全力推动经济社会各项事业持续健康发展,努力在加快发展上迈出更大步伐,在改善民生上做出更大努力,在促进社会和谐上取得更大成效。

2015年全县经济发展的预期目标是:地区生产总值增长13%,达到12.3亿元;全社会固定资产投资完成13亿元;社会消费品零售总额增长13.7%,达到3.3亿元;财政一般预算收入增长6%达到1亿元城镇居民人均可支配收入增长25.9%,达到2.6万农牧民人均纯收入增长16%,达到6940元。围绕上述目标,重点做好以下五个方面的工作:

一、突出职能转变,强化自身建设

新形势、新任务对政府工作和自身建设提出了新要求。面对发展的重任、人民的重托,我们将坚持发展为要、民生为本的工作理念,巩固好、运用好、发展好党的群众路线教育实践活动成果,以务实高效的作风服务于民,以勤政清廉的形象取信于民,一丝不苟干工作,一抓到底促落实,以良好作风和实际行动推动发展、服务群众。

强化法治意识,增强依法行政。规范行政行为,严格按法定权限和程序履职。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,主动听取人民群众和各界人士的意见建议,重视舆论监督、公众监督。强化权力公开规范运行,突出对行政审批、工程招投标、政府采购等重点领域的监管和审计监督,将法治巴塘引向深处。

强化宗旨意识,推动效能行政。认真贯彻落实中央“八项规定”和省、州改进作风的各项要求,下猛药整治“庸懒散浮拖”作风顽疾,不断深化群众工作,强化效能督查和问责。加强调查研究,改进文风会风,大力倡导摸实情、讲实话、办实事、求实效,敢于担当、善做善成。

强化自律意识,促进廉洁从政。严格落实廉政建设“一岗双责”和“三色卡预警机制”,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,强化源头治理、制度防腐,保持惩治腐败高压态势。大兴艰苦奋斗之风,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,严格控制财政支出,强化财务公开和公务卡改革,严格公务车辆管理和公务接待行为,推动“三公”经费继续下降。

二、突出驱动创新,增强发展后劲

围绕优势资源转换和优势产业发展,坚持壮大、培育、提升多策并举,加速推动县域经济跨越发展。

抓实生态旅游产业。充分发挥资源禀赋优势,加快全域旅游开发进程,主动融入“环亚丁2小时旅游经济圈”建设,错位发展生态旅游产业。进一步挖掘全县人文、自然资源内涵,力争建成县旅游资源数据库;积极推动中山广场文化休闲区和龙王塘非遗文化展示区开工建设;支持和鼓励全县农牧民发展民居、果庄,启动实施架炮顶旅游示范项目,带动群众增收致富;建成旅游宣传营销电子综合平台,不断完善旅游咨询热线,建设4个旅游咨询点;持续开展特色小吃、特色藏餐评比活动,打造民族美食品牌;加快推进旅游商品进景区、进酒店和进超市的步伐;鼓励个体和民营经济通过合法经营形式,参与生态旅游产业;加快县城至亚丁机场旅游通道、党吉曾然景区通道、措普沟旅游环线等旅游基础设施前期工作。采取多种形式营销推介县内优势旅游产品,扩大对外影响力和市场竞争力。

加快生态农业发展。高度重视“三农”工作,以农民增收为核心,以产业化经营为方向,尽快编制《金沙江干热河谷生态农业产业发展规划》在县域半高山区域,稳定发展粮油等传统作物,打造传统农业示范带;在高山(半高山)区域,稳步推进经济价值高的“菌、药”产业发展,打造特色农业展示带国道318及215沿线,重点推广观赏性强、经济价值高的“林果、蔬菜”等产业发展,依托旅游开发,着力打造沿江沿路休闲农业观光带。进一步争取全省“产业强县”项目,在地巫等适宜地区重点发展万亩核桃基地,不断扩大我县特色林果产业规模和效益。巩固发展和继续扶持现有特色产业基地,持续实施低产果园“提质增效”工程,大力扶持果庄发展。力争发展2家农产品深加工企业,不断深化农校对接、农企对接和军地共建模式,强化各类专合组织扶持力度,提高农牧民市场组织化程度

践行工业强县战略。大力发展新型生态能源产业,坚定走招商引资的路子,把太阳能、地热资源等优势清洁能源推向市场,力争启动5-10万千瓦太阳能工业园区建设,做大县域经济总量。支持金沙江上游巴塘段四级电站加快推进,积极参与县属中型水电资源开发,依法清理2.5万千瓦以下小水电项目,确保拉拉山电站正常发电,全力推进卓帆水泥厂点火投产。积极稳妥推进矿产业发展。

深化项目带动路径。准确把握中央、省、州政策取向和投资动态,依托全县优势资源,精心包装、筛选、论证和储备一批重大项目,做深做实东南片区引水工程、第二自来水厂等项目前期工作,力争将一批事关巴塘全局和发展的项目纳入全州“十三五”重点项目名录。继续实行“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”的工作机制,按照储备项目抓落地、签约项目抓开工、开工项目抓进度的要求,加大巴楚河引水工程、城市污水处理厂等一批重点项目的协调服务和检查督办力度,确保项目推进有序、实施有力。

三、突出城乡统筹,推动融合发展

坚持以“三化联动”为引领,强化项目带动和产业支撑,推进城镇化建设,全县城镇化率力争达到30%。

做强县城。做实县国资公司,不断培育壮大县旅投公司,启动实施旧城改造项目,推进城市纵深经营。加大滨河路、保障性住房等项目建设力度,完成城镇污水处理设施配套管网建设,推进县城垃圾无害化处理,积极争取夏邛老街改造、第二自来水厂新建等项目,不断完善花园城市风貌整治规划设计,启动实施绿化亮化美化工程和景观打造项目,让高原江南绿起来、起来、彩起来、美起来,把巴塘建成“花园生态小城”着力提升县城承载力、竞争力和辐射带动力。

做大集镇。启动措拉、中咱集镇建设项目,加快电力天路、波密通乡油路和民生水利等基础设施建设,逐步解决制约农牧区发展的水电路等现实困难,彻底消除无电村无电户,鼓励和引导各乡镇因地制宜发展特色优势产业,着力打造功能完善、特色鲜明的“靓丽集镇”。

做靓新村。从功能定位、区域布局、产业支撑、文化品位和建筑风格等方面着手,充分发挥产业、人文和山水优势,稳步推进生态新村、幸福美丽新村、民族团结进步新村、扶贫整村推进项目建设步伐,着力打造一批特色产业村、绿色旅游村、生态文明村。

  四、突出改善民生,促进和谐进步

  牢固树立以人为本、科学发展、促进和谐的理念,持续推进“七个千万惠民工程”,进一步加强惠农惠民资金管理力度,着力解决群众最关心、最直接、最现实的困难问题。

全面强化社会保障。加强政策扶持力度,鼓励自主创业,扎实做好就业创业工作。进一步巩固完善城乡社保体系,积极推进养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险和新农合续保工作。完善城乡低保制度,推进社会救助精准管理,切实保障低收入群体基本生活。支持社会福利和慈善事业,确保困难群众及时得到救助。加快以廉租房为主体的保障性住房和农村危房改造建设进度,加大政策支持与扶贫开发力度,充分运用东西扶贫和省内帮扶、对口支援等载体,提高社会扶贫、精准扶贫水平。启动实施社会救助站建设和烈士陵园改扩建项目,开工建设雅哇、中心绒片区农村敬老院,力争措拉、中咱敬老院建成投用。

坚持优先发展教育。进一步加大教育投入,积极申报争取措拉、中咱寄宿制学校项目,加快教育园区、波密中心校等项目建设力度,全面推进乡镇幼儿园建设,不断改善办学条件,力争2015年底教育园区实现投入使用。大力推动城乡教育均衡发展,推进“6+3”、“3+3”精品学校建设,科学调配城乡教育资源,促进教师队伍专业化成长。深化“一个中心三个覆盖”主题教育活动,加强“一校一品”校园文化打造,积极申报州级校园文化示范学校,努力打造1-2所寄宿制后勤保障“四化联动”示范学校。积极支持康南民中争取康南职业技术学校和康南教师培训中心项目,走集团化发展路子。

深化卫生体制改革。加快推进乡镇标准化卫生院建设力度,着力健全以县医院和中藏医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底的公共卫生基础网络体系;扎实开展县医院“二甲”创建工作;继续深化医药卫生体制改革,健全完善以基本药物制度、取消药品加成为重点的药品供应保障体系;不断创新人口服务与管理机制,严格落实计生“三项制度”奖励扶助政策。

不断繁荣民族文化。积极筹办成都锦里文化旅游推介会和民俗节日大型文化活动,大力弘扬优秀传统文化;强化公共文化服务,推动送文化进乡村、进寺庙、进部队、进学校、进社区;大力实施州县电视节目全覆盖、“村村通”工程、农村公益电影放映和全民体育健身计划,加快公共文化服务体系建设。

强化对口支援工作。加快推进12个续建项目竣工投用,启动实施架炮顶旅游示范项目20个援建项目。推进项目包装策划,力争引进一批事关全县经济社会发展的好项目。严格资金管理,确保把援藏资金投向群众急难的民生项目和群众增收项目,提高资金使用效益。

加强生态文明建设。狠抓生态治理和环境保护,不断深化城乡环境综合整治,全面推动省级卫生城市创建活动落实好县乡机关、个体经营户、企业、城管执法、环卫人员”等五大主体责任;积极争创国家级绿化模范县,坚决守护好巴塘这片蓝天、碧水、净土,努力构建生态安全屏障。健全环境监管力度,严厉打击生态建设违法行为;加强饮用水源保护工作,确保城乡居民饮水安全;新建巴楚河、党巴乡防洪治理工程,加强河道水患治理力度;坚持集约用地,切实提高土地资源综合利用水平。

五、突出社会理,确保社会稳定

推进社会治理创新。旗帜鲜明反对分裂,不断深化民族团结示范创建活动推动民族团结、民族进步,维护祖国统一、维护社会稳定。加强社会治安综合治理,深入实施“六五”普法,持续开展“十大专项整治行动”,严厉打击各类违法犯罪行为,进一步提升人民群众安全感和满意度。创新城镇社会管理体制和运行机制,纵深推进网格化管理。畅通信访渠道,妥善解决群众合理合法诉求,规范信访行为和秩序。加强寺庙长效机制管理,依法管理宗教事务。重视国防动员、民兵预备役、人民防空、双拥优抚工作,加强国家安全、司法行政、外事侨务、县志、档案、助残扶孤和妇女儿童、关心下一代等工作。

毫不放松抓好安全生产。启动全县地质灾害防灾体系建设,有序建设乡镇环境监测站专业应急信息监测网络,加强重点地质灾害治理力度,健全社会风险评估机制和应急管理体系。加大宣传力度,深化防灾减灾大演练活动,着力提升全民防范意识和自救能力。及时应对并妥善处置各类突发事件。严格落实安全生产责任制,深入开展安全生产大检查,抓实森林草原防火、防汛抗旱、道路交通安全等工作,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,坚决杜绝重特大事故发生。严格食品药品和农产品质量安全监管,确保群众饮食用药安全。

各位代表,发展造就辉煌,团结成就伟业,奋斗铸就梦想。党的十八大和十八届四中全会吹响了新一轮改革发展的号角。面对发展新形势,面对人民新期待,我们深感责任重大、使命光荣!让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结各族群众,紧紧依靠全县人民,同心同德,锐意进取,为全面建设“现代、生态、人文、平安、小康”新巴塘而努力奋斗!

 

 

 

 

 

 

名词解释:

“一核三区一带多点”生态旅游产业发展思路:即以景区发展为核心,建设中山广场文化休闲、滨河路娱乐消费、龙王塘非遗文化展示三大旅游功能区,打造沿路沿江观光旅游休闲度假带,支持民居果庄多点发展。

“2423”生态农业发展思路:依托扶贫连片开发和新农村建设“两大载体”,建设优质粮经、有机畜禽、生态林果、中藏药业“四大基地”,培育农业龙头企业和专合组织“两大市场主体”,做大做强生态农业、生态林果业、生态畜牧业“三大主导产业”,构建以旅带农、以农促旅、农旅互动发展格局,促推农牧产业大发展。

六大特色种养基地:即万亩玉米高产创建基地、千亩绿色蔬菜基地、千亩特色林果基地、千亩生态中藏药材基地、百亩优质油菜种植基地、特色养殖基地。

七大千万惠民工程富农惠农千万工程、阳光惠民千万工程、牵手暖心千万工程、防灾减灾千万工程、安居关爱千万工程、健康关爱千万工程、文化宣传千万工程。

“三免两补”:即免除在园幼儿保教费用和义务教育阶段学生书本费、学杂费;补助义务教育阶段学生营养餐和寄宿制贫困学生生活补贴。

“一个中心三个覆盖主题教育活动:即以爱国主义教育活动为中心,深入开展爱国主义、集体主义教育和学雷锋树新风等活动,通过评选先进学校、先进班级、先进学生活动和孝心少年、文明礼仪少年比选活动,以及主题演讲比赛、知识竞赛等,抓好“爱国守法感恩”教育,提高学生思想道德素质,教育学生热爱祖国、热爱人民、热爱家乡、珍爱生命,实现“三个覆盖”,让爱国主义思想覆盖全体学生,让文明礼仪覆盖全体学生,让珍爱生命意识覆盖全体学生。

计生“三项制度”奖励扶助:指对审查通过的“少生快富”、“特别扶助”、“奖励扶助”三类人员发放一定数额的奖励资金,以利益导向促进计划生育工作。

“2+6”行动计划:即双流与巴塘两县共同开展“双巴同心·汉藏一家2+6行动计划”,具体指每年实施两个涉及民生的重点项目和人才互动百千、统筹城乡助力、格桑梅朵绽放、健康惠民万家、严冬暖心千人、文化发展共荣等六大连心工程。

安全生产年六大专项行动:百日安全活动、打非治违活动、成品油专项整治活动、汛期地质灾害防治检查活动、道路交通等日常监管活动、校园安全隐患整治活动。

网格化管理:指依托统一的管理和数字化平台,将管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。整合各种治理资源加强网格管理,实现辖区社会管理控制能力明显增强、社会管理服务水平明显提高、社会治安持续稳定。

“十大专项整治行动”:即群众普法教育专项行动,增强法治意识;取缔非法民间组织专项行动,消除社会危害;整治非法宗教活动专项行动,推进依法管寺;遏制反宣渗透活动专项行动,封堵渗透渠道;实施社会治安整治专项行动,维护和谐安宁;集中力量专案攻坚专项行动,拔除恶根毒瘤;整治违法改拼货车专项行动,实现依法营运;查缴大车非法悬挂“画像”专项行动,消减破除谣言;整顿软弱涣散组织专项行动,夯实执政基础;“打源破网”专项行动,切断内外勾联。

“正风肃纪”专项整治:包括改进文风会风、控制“三公”经费支出、清退红包会员卡、治理商业预付卡、解决“形象工程”和“政绩工程”、各类节庆论坛泛滥问题、制止滥建楼堂馆所等专项整治工作。

“庸懒散浮拖”专项整治:着力解决党政机关自由散漫等突出问题,严肃查处违反工作纪律规定的行为,进一步弘扬新风正气,提升机关效能,营造机关干部干事创业的良好氛围,建立整治工作长效机制,以实际成效取信于民。

“四化联动”示范学校:指校园环境优美化、设施设备标准化、后勤管理精细化、保障服务人性化。

“6+3”、“3+3”精品学校:指建设6年小学加3年学前教育学校、3年小学加3年学前教育学校。

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